Dominic Fritz pierde definitiv procesul cu ANI. Inalta Curte confirma conflictul de interese
Primarul Timișoarei, Dominic Fritz, a fost găsit de Agenția Națională de Integritate în conflict de interese administrativ, Potrivit inspectorilor de integritate, el a emis un act administrativ în beneficiul unei societăți reprezentate de o persoană de la care contractase anterior un împrumut pentru campania electorală.
Înalta Curte de Casație și Justiție a respins recursul formulat de primarul Timișoarei, Dominic Fritz, și a menținut hotărârea Curții de Apel Timișoara prin care a fost confirmat raportul Agenției Naționale de Integritate ce constata existența unui conflict de interese.
Potrivit unui comunicat transmis joi de ÎCCJ, instanța supremă a validat raportul ANI prin care s-a stabilit că edilul s-a aflat în conflict de interese după ce a participat la emiterea unui act administrativ care a produs beneficii unei persoane de la care primise anterior un împrumut pentru finanțarea campaniei electorale.
„În esență, s-a reținut că acesta a participat la emiterea unui act administrativ prin care, folosindu-și autoritatea funcției, a procurat beneficii propriului creditor de la care primise un împrumut pentru finanțarea campaniei electorale pentru alegerile locale de la Primăria Municipiului Timișoara”, se arată în comunicatul ÎCCJ.
Explicatia judecatorilor
Judecătorii explică faptul că, în materia conflictului de interese, nu este necesar să fie demonstrat un prejudiciu concret sau existența unui act de corupție.
„Potrivit jurisprudenței constante a instanței supreme, nu este necesar să fie dovedită existența unui prejudiciu concret sau faptul că decizia publică a fost efectiv influențată de corupție. Este suficient să existe un interes personal ori patrimonial susceptibil să afecteze imparțialitatea exercitării funcției publice, iar persoana aflată în funcție să participe la emiterea actului administrativ”, precizează Înalta Curte.
Instanța mai arată că situația în care s-a aflat Dominic Fritz corespunde criteriilor stabilite de legislație și jurisprudență pentru existența unui conflict de interese.
„Situația de fapt în care s-a aflat domnul Fritz corespunde elementelor pe care legislația și jurisprudența le identifică drept relevante în materia conflictului de interese: existența unei relații financiare directe, participarea la emiterea actului și posibilitatea ca interesul personal să afecteze imparțialitatea exercitării funcției publice”, se mai arată în comunicat.
De ce e în conflict de interese
ÎCCJ subliniază că aleșii locali au obligația de a se abține de la participarea la luarea unor decizii atunci când se află într-o situație de conflict de interese.
„Dispozițiile legale instituie obligația de abținere atunci când alesul local se află într-o situație de conflict de interese. Această obligație există tocmai pentru a proteja încrederea publică în corectitudinea procesului decizional și pentru a împiedica transformarea autorității publice într-un instrument de favorizare a unor interese private”, transmite instanța supremă.
Judecătorii concluzionează că „același standard trebuie aplicat tuturor, indiferent de funcția ocupată sau de apartenența politică”.
De la ce a plecat totul
Este vorba despre un PUZ aprobat în CL, întocmit de biroul de arhitectură al lui Răzvan Negrișanu, consilier local din partea USR. Dominic Fritz a luat de la acesta un împrumut de 25.000 lei, pentru campania electorală din 2020. Banii, trecuți în declarațiile de avere ale celor doi, au fost restituiți înainte ca ANI să-l declare în conflict de interese pe primarul Timișoarei.
Inspectorii de integritate au concluzionat că au fost încălcate prevederile Legii nr. 161/2003 privind conflictul de interese, precum și dispozițiile Codului Administrativ referitoare la obligația aleșilor locali de a se abține de la emiterea unor acte administrative care pot produce beneficii pentru persoane față de care au datorii.
Procesul dintre primarul Timișoarei, Dominic Fritz, și Agenția Națională de Integritate (ANI) s-a întors în toamna lui 2025 la Curtea de Apel Timișoara. Înalta Curte de Casație și Justiție admisese recursul ANI și a trimis cauza la aceeași instanță, pentru continuarea judecății.
Curtea de Apel Timișoara suspendase, în luna ianuarie același an, procesul în care primarul Dominic Fritz a contestat raportul ANI. Instanța admisese atunci atât excepția de neconstituționalitate invocată de avocatul lui Fritz, cât și solicitarea de suspendare a judecării cauzei, până la pronunțarea CCR, dacă va fi cazul.
Procesul a ajuns la Înalta Curte de Casație și Justiție, care, după două termene, a dat și soluția. Procesul s-a întors la Timișoara și, în februarie 2026, Curtea de Apel Timișoara a menținut raportul ANI. Primarul Fritz a contestat concluziile instanței, iar dosarul a ajuns, din nou, la Curtea Supremă.
Ce ar urma
Potrivit legislației în vigoare, persoana față de care se constată definitiv existența unui conflict de interese este decăzută din dreptul de a ocupa aceeași funcție eligibilă pentru o perioadă de trei ani de la încetarea mandatului.
Raportul ANI devine definitiv. Unii specialisti in Drept spun că Dominic Fritz ar urma să fie demis din funcția de primar al Timișoarei și ar putea primi interdicție de a ocupa o funcție publică timp de trei ani. Noul prefect de Timis, sustinut de USR, care inca nu a depus juramantul in functie, este cel care ar trebui sa emita ordinul de incetare a mandatului. Acesta are la baza un raport al secretarului PMT.
Dominic Fritz a sustinut insa ca nu se pune probleme demiterii sale, el urmand sa fie sanctionat cu o reducere a salariului. Intr-un interviu pentru RFI Romania, primarul Timisoarei a spus ca, daca va pierde procesul la ICCJ, se va adresa Curtii Europene a Drepturilor Omului.
